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從人力資本視角看中印經濟差異

    在過去的幾十年里,對“龍”(中國)與“象”(印度)的比較是學術界的熱門話題。作為全世界人口最多的兩個國家,中印的經濟發展幾乎在同一時間起步:印度(1947)、中國(1949)。然而,兩國經濟發展的軌跡卻從上世紀八十年代開始,出現了明顯的變化和轉折。1980年,中國GDP按2000年的美元價值計算為1830億美元,只比印度的1580億美元高15%。而三十年后的2010年,中國的GDP總量達到了3.25萬億美元,幾乎是印度(9,630億美元)的3.5倍。

    導致兩國經濟發展軌跡上的巨大差距,很大程度上來自于政府的管理水平。中國有一個更加具有決斷力和執行能力的政府,它能在最大程度上避免官僚程序的拖累,制定出以促進經濟發展為核心的政策,并以最高的效率落實到位。基礎設施建設的高速發展以及更加開放的貿易及投資政策,不僅使中國吸引到了更大份額的外商投資(FDI),且自身的制造業發展及出口也分別是印度的八倍和六倍。

    毫無疑問,上述解釋是有道理的。然而,我們同樣不要忽略了另外一個基礎因素的影響:人力資本。這一因素,從一開始就注定了中國經濟的騰飛。

    新中國成立的頭三十年(1949--1979),留給人們最深印象的,可能只有那些錯誤,甚至是具有災難性的政策,比如“大躍進”和“文化大革命”。然而,我們同樣不可以否認,在這一階段,中國的領導層也在竭盡所能地推動城鄉經濟的同步發展,促使“公平”二字的實現。事實上,為了早日達成這一目標,中國政府在教育事業和醫療服務的投入可謂空前。

    :中國的人才優勢被較弱的實體經濟所掩蓋

    年,中國的GDP總量與印度相差無幾,甚至在人均GDP上中國還落后于印度,但就人力資本的發展程度而言,中國還是具有明顯優勢的。這種差距盡管在現階段有縮小的態勢,但總體差距依然十分明顯。

    首先,中國有一個更大的受教育人口總量,人口識字率比印度高了25個百分點。印度自獨立后,在這一指標的發展上,不容樂觀(雖然從12% 提高到了40.8%)。而且,中國“識字率”標準為“可以閱讀1500個常用字”。這一標準,遠遠高于印度所規定的“可以簽署自己的名字和閱讀新聞標題”。

    中國自古以來就十分重視教育的發展。從幾千年前的封建時期開始,中國的“科舉”制度,就成為了一個公平選拔人才的平臺。許多農村地區的考生,僅因在科舉考試中的優異表現,就能一舉獲得提拔,擔任朝廷要職。

    而印度,從1947年獲得獨立之后,對于教育的重視和投入,就遠不及同時期的中國。直到最近的這十年里,印度才將發展教育定為了一項重要國策。其2009年通過的《教育法案》,主要內容包括了加大對于高校教育的資金投入等,即是其在邁往正確道路的第一步。

    其次,1980年的中國,擁有著一個更加“健康”的人口群體。無論使用何種醫療指標的測量方法,結果均顯示了中國人口的健康程度遠遠好于印度,且這一態勢一直延續至今 。導致這一結果的因素主要來源于中國對于醫療事業的大筆資金投入,尤其是其“全民醫保”概念的推進,使得農村地區的人口可以通過當地村鎮醫院,及時就醫。在人均醫療保障費用的支出上,中國和印度之間的差距在擴大。在2008年,中國人均醫療保障費用的支出為265美金,而印度僅為122美金。同時,根據世界衛生組織(WHO)就反映醫療設施投入的一項重要指標上的數據來看,在2011年,中國每1000名人口所對應的醫院床位為四張,而印度僅為一張。

    第三,相比于印度,中國在促進性別平等的事業上,取得了更大的成效。毛澤東主席曾說過:“婦女能頂半邊天”。因此,在中國,女人被鼓勵加入軍隊以及平等地參與各項社會工作。根據世界銀行1990年的數據顯示,在適合工作的年齡段里(15-64),79%的婦女積極參與社會工作。而在印度,同時期的這一數據僅為37%。這樣的差距持續到了20年后的今天。中國在由世界經濟論壇所發布的性別報告中,排名第61位,在促進性別平等這一議題上取得的成績甚至優于同處亞洲地區的發達國家,比如日本(第98位)和韓國(第107位)。考慮到中國的傳統文化及在過去兩千多年封建統治束縛下女性地位之低下,這一成就的取得顯得尤為珍貴。

    最后一點,中國社會的“等級觀念”,不及印度之強烈。中國人的姓氏大約有一百多個,而這些姓氏之間是不存在高低之分的。你很難通過一個的姓氏,區分此人的社會地位。而在印度,姓氏常常成為區分一個人社會地位高低,種姓貴賤的一大重要符號。此外,中國的窮人們常常秉持著這樣一個信念:教育改變出生。通過教育和勤奮的工作,一個人的社會地位及生活質量,將會得以提高。而這一理念,激發著他們不斷進取,從而成為了中國經濟騰飛的一大引擎。印度盡管從1947年獨立之后,在種姓制度的解放方面,取得了一定的進步。但其根深蒂固的社會等級觀念,仍舊成為了其經濟發展的一大重要阻力。

    總而言之,中國經濟兩次奇跡騰飛(1980年和2010年)的種子,早在過去的三十年里,就已在普及教育、保障醫療、促進性別平等以及消除社會階層等各項事業中,深深埋下。

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