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香港財政預算延續穩健風格 有利應對外圍環境不測

  在本年度財政盈余高達649億港元的情況下,香港特區政府財政司司長曾俊華在新一年度財政預算案中,仍如之前的年度一樣維持輕微的赤字預算。

  有專業人士分析,2013年外圍環境仍然錯綜復雜,充滿變數,香港新一年度財政預算案延續穩健風格,有利于應對外圍環境不測。

  27日發表的2013/14年度財政預算案中,特區政府預計2013年外圍環境仍然錯綜復雜,充滿變量,全球或將面對“貨幣戰”、“貿易戰”和“地緣政治戰”。香港整體經濟僅會較去年略有改善,經濟增長預期為1.5%至3.5%(2012年為1.4%),失業率有上升壓力,通脹有上行風險,整體通脹率全年平均或將升至4.5%。

  中銀香港發展規劃部經濟及政策研究主管謝國梁表示,認同特區政府對經濟形勢的基本判斷,認為在外圍眾多不明朗因素的影響下,香港外貿改善的難度較大。中銀香港預計2013年香港GDP增長率為3.2%,接近特區政府預測的上限。

  謝國梁表示,本財政年度特區政府在收取的入息及利得稅、地價收入、印花稅等方面均比預期多出不少,但仍如之前的年度一樣維持輕微的赤字預算,反映特區政府繼續貫徹審慎理財,量入為出,預算基本平衡的原則。新一年度預算延續了穩健風格,有利于應對外圍環境不測。

  預算案以“推動經濟、優化人力、投資基建、關顧民生”為主題,提出在鞏固現時的傳統優勢產業的同時,扶持新興產業如文化及創意產業的發展,開拓新的增長點,推動經濟多元化發展。

  香港工業總會主席鐘志平表示,特區政府在目前財政較寬裕的時期,推出適時措施和資助,一方面鞏固傳統具優勢的行業,同時扶植新興行業、進行基建,為香港未來經濟的持續發展作出投資,做法可取。

  曾俊華表示,今年財政雖有盈余,但不像上年度一樣給市民派錢,而是從增加財政支出角度拉動經濟增長。本財年,教育的經常開支預計達630億港元,占政府經常開支的五分之一以上;基礎建設方面的開支,將加大到700億港元,遠高于過去5年的每年平均約400億港元。

  香港中華總商會會長楊釗認為,預算案積極為包括文化創意、環保、技術研發等新興產業提供支援,同時加強教育和人才培育的投資,將有助提升香港競爭力,為長遠經濟發展注入新動力。

  在重視推動經濟發展的同時,預算案歷來也關注民生改善。新財年特區政府將向香港市民和中小企業推出11項涉及330億港元的一次性幫助措施,如差餉寬免、減稅、電費補貼、代繳公屋租金、寬免商業登記費等。

  新的預算案中還提及向關愛基金注資150億港元,以扶貧和扶助弱勢群體。對于香港面臨的老齡化問題,將增加醫療支出,成立專門小組調研,希望能夠幫助更多長者。

  香港中華廠商聯合會表示,鑒于外圍經濟前景未明以及通脹上行的風險增加,贊成繼續用一次性的回饋措施紓解民困;并指有關措施具有簡單而直接的優點,可以立竿見影地幫助市民和企業應對當前的壓力,亦能起到反經濟周期調節的作用,通過刺激內需和維持消費動力,減輕短期經濟波動的影響。

  智經研究中心指出,特區政府的收入本是市民辛勞的成果,預算案以寬減稅務、減免差餉、提高免稅額及補貼電費等措施,與市民分享部分財政盈余,將助于中產及基層家庭對抗通脹,增加應對經濟波動的信心。

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